中山市港口镇人民政府以高质量监管构建食品安全高地

食品安全是民生之根本，是地方经济社会高质量发展的基础。2020年，港口镇以“四个最严”要求为统领，以食品安全示范镇区创建工作为着力点,切实解决食品安全领域突出问题， 严守从农田到餐桌的每一道防线，健全从源头到消费全过程的监管格局，构建和谐的食品安全消费环境，促进全镇食品安全工作持续稳中向好。    

一、落实食安党政同责，强化属地管理责任

近年来，镇党委、镇政府坚持把食品安全“喊在嘴上、记在心上、抓在手上”，切实扛起“促一方发展、保一方平安”的政治责任。严格落实省委、市委关于加强食品安全工作的决策部署，把食品安全工作纳入党委政府重点工作内容和党委政府年度综合考核目标，每年至少召开2次党委会议听取食品安全工作专题汇报，研究部署全镇食品安全工作。党政班子成员结合职责分工，深入基层调研、指导食品安全工作，及时研究解决重大困难和问题，切实做到“党政同责、一岗双责”。为确保食安工作落到实处，镇政府特制定了《港口镇有关部门食品安全监管事权清单》，厘清食品安全相关部门、各村（社区）监管职责和分工，层层压实责任，做到各司其职、各负其责，切实提升食品安全治理能力。

二、深化“放管服”改革，营造高质量营商环境

一是转变工作职能。以机构改革为契机，整合各方面资源，合理设置人员岗位，食品安全工作逐步向服务型转变。二是深化审批制度改革。进一步落实“多证合一”和“五办”改革，有效整合了行政审批资源。三是优化政务服务。推进工商营业执照和食品药品经营许可证“一窗通办”，逐步实现审批服务“最多跑一次”，同时进一步压缩行政许可办理时间（新开办食品药品经营单位审批时间由法定的20个工作日缩减至8个工作日）。

三、实施精准监督管理，构建高质量市场秩序

一是充分发挥网格化社会监管作用。整合镇、村（社区）监管力量，逐步建设和完善“横向到边、纵向到底”的监管网络。按照《港口镇食品网格化监管制度》，落实食品网格化建设工作，利用“网格员”扎根基层、高频巡查、快捷反应、即时处理等突出优势，快速有效发现、上报、处理各类食品安全隐患，真正把食品监管“嵌入”社会共治。二是完善事中事后有效监管方式。积极推行“双随机一公开”监管模式，实行检查时间随机选择、检查单位随机抽取、执法人员随机抽取的“三随机”方式，结合网格监管、飞行检查、交叉检查等模式，有效提升监管的公平性和有效性。同时将抽查情况及查处结果及时向社会公开，形成有效震慑，增强市场主体的诚信意识和守法的自觉性，强化主体责任落实。三是坚决严查各类食品安全违法案件。港口镇始终坚持食品安全整治高压态势，以零容忍的态度、全覆盖的力度，持续开展打击食品安全犯罪行动，做到过程有控制，产品有追溯，风险有防范，责任有落实，筑牢全镇食品安全防线。全镇到目前为止保持食品安全“零”事故。四是强化公开公示，让“信用”上榜。建立食品安全信用档案并动态管理，定期在信用信息网站和政府网站上公示行政许可、行政处罚、食品药品“红黑榜”等信息。提升风险研判能力，提高消除安全风险靶向性，发挥行政资源的最大效益。

四、坚守食品安全底线，满足高质量消费需求

一是加强源头综合治理。深入开展污染防治攻坚战，确保受污染耕地安全利用率和污染地块安全利用率达到目标要求。加强对重点流域的水污染防治，确保农田灌溉用水安全。加强水产养殖、畜禽养殖的监管，对养殖户科学用药进行检查指导，每月定期开展消毒灭源工作。强化日常动物防疫和春秋动物防疫工作，对本镇家禽产品实行产地检疫制度，保证产品质量安全。二是严把市场准入关。督促农产品收购储运企业、农产品加工或销售企业落实好准出和准入制度，确保农产品产地明确、质量合格。同时，通过开展农贸市场快检工作，把控食品安全质量，确保群众“菜篮子”安全，2020年完成蔬菜、肉类和水产品快检26315批次，合格率为99.67%，销毁不合格产品122.32公斤，超额完成市下达的农贸市场食用农产品快检任务数。

五、加强社会沟通，营造共治共享良好氛围

对照食品安全监管公开、透明的要求，深层次、多渠道、全方位推动社会共治共管共为，凝聚起抓食品安全的最大合力，让群众真正地“看得见、摸得着”。一是以“明厨亮灶”为手段，推动餐饮单位食品安全信息全面公开，打造安全透明的餐饮就餐环境。二是充分发挥“阳光食品”平台的实时监测作用，方便市民随时随地查看全镇食品生产经营单位的食品加工制作和快检结果等信息。三是开展 “全民投票查餐厅”活动，邀请镇人大代表、新闻媒体、行业代表、群众等共同监督食品安全制作过程，充分调动社会各界参与食品安全治理的积极性，使全民参与成为食品安全工作的新常态。

当前食品安全监管形势依然严峻，港口镇将时刻紧绷食品安全这根弦，紧紧围绕食品安全工作目标，高标准严要求，坚持以“安全”为目标、以风险管控为原则，聚焦监管实效，持续完善食品药品安全治理体系，不断增强全镇人民群众的获得感、幸福感、安全感。