关于广东省盐业集团广州有限公司 落实食品安全主体责任方面的情况

广东省盐业集团广州有限公司（以下简称“广州盐业公司”）是广东省盐业集团下属食盐专营企业，是广州地区唯一一家兼有国家食盐定点生产企业资质及食盐定点批发企业资质的企业，承担地区盐产品生产供应职能和政府食盐储备任务，年吞吐量约28万吨。

广州盐业公司坚持“领航食盐品质，呵护群众健康”的理念，以满足人民群众对美好生活的需要为己任，拥有高标准的食盐生产仓储基地。公司严格执行各项质量安全管控规范，严格控制食盐产品质量，在原料采购、检验入库、仓储管理、生产运输、销售出库等各环节严把质量关，多方面保障产品质量安全稳定，具体如下：

一、质量管理体系及安全方针、理念、目标

广州盐业公司有完整的质量管理体系，体系定期通过第三方评审机构的审核，持续运行有效。企业制定的质量、食品安全方针：遵守相关法规，贯彻食品安全；确保食盐质量，强化安全管理；实施不断改进，满足客户要求。质量、食品安全文化理念：领航食盐品质，呵护群众健康。质量、食品安全目标：顾客满意度90%以上；产品生产一次检验合格率99%以上；食品安全市场被抽查合格率100%。

围绕“以盐为主、以盐带路、严把盐关、广开盐路”、“强品牌、增品种、提品质、优服务”的经营策略和发展思路，坚持“领航食盐品质，呵护群众健康”产品理念，切实做到“严把盐关”，视质量安全为企业的生命，供应质量安全、品种丰富的食盐产品。在原有的质量管理体系ISO9001与HACCP运行良好，对标国内同行先进企业，2020年引入ISO45001职业健康安全管理体系与BRCGS食品安全全球标准认证体系，对公司质量、食品安全、HACCP、职业健康安全管理体系进行具体描述，并根据各部门职责制定相关程序及工作制度，通过完善质量管理体系文件，夯实日常基础工作。

二、食盐安全责任制

为统筹指导公司食盐质量安全工作，协调解决食盐生产全链条质量安全保障与质量安全突发事件应急处理等重大问题，公司成立以总经理为组长的“食盐质量管理领导小组”以及以分管质量工作的副总经理为组长的“食盐质量管理工作小组”。为加强对各项食品安全工作的管理，保障食品安全措施的有效落实，公司实施各级岗位责任制，质量管理部、生产厂、物流管理部、销售中心、综合事务部、人力资源部等部门共同成立“食品安全小组”，结合自身职能各司其职、分工合作，形成行动合力，认真贯彻执行食品质量安全各项法律法规及公司质量管控制度。

三、食盐安全管理制度

为保障食盐品质安全，确保产品质量达到规定要求，规范管理，公司制定了《实验室管理制度》、《易制毒、易制爆危险化学品管理制度》、《样品管理制度》、《食品添加剂管理制度》、《食品安全自查制度》、《产品质量的检测方法及标准》、《原料检验验收规程》、《半成品及成品检验规程》、《不合格品输出控制程序》、《产品标识与可追溯性控制程序》、《产品召回控制程序》、《应急准备和响应控制程序》等，从产品源头进行质量把控，严格控制原料、半成品到成品出厂的整个过程。

四、食盐生产质量管控

严格做好产品出入库检验工作，对每批原料和成品做到当天抽样、3天内完成检测工作并出具检验报告，做到检测数据真实、精准、有效，质检报告规范、清晰、完整。针对出现的质量问题，各部门间密切沟通，做到质量预防与风险控制，做好产品全链条质量管控工作。2021年共接受外部监督抽检36批次(不包含本市及外市市场监督抽检)、产品送检第三方检测机构140批次，按已知结果，全部符合执行标准。确保了产品出厂合格率100%；做到了政府监督抽检合格率100%。同时强化电子追溯，通过食盐电子追溯系统及“广州盐业产品报告自取”QQ群，实现“质检报告用户自取”及“质检报告客户经理自取”。在食盐检测过程中，严格贯彻“三不” 原则，即不合格的原材料不进厂、不合格的半成品不进入下道工序、不合格的产品不出厂；食盐品种的检验方法全部依据国家标准或行业标准规定的检测方法进行检测，质量管控人员检测发现不符合标准的产品时，及时向部门负责人反应情况，通知相关部门不得开展生产、销售工作。

为进一步提高产品质量控制能力，2019年广州盐业公司完成检测中心升级改造后，2021年全面引入ISO/IEC 17025、CNAS-CL01等标准以及相关法律、法规进行建设，经过实验室认可知识及相关准则、内部质量审核员培训，开展实验室质量体系文件编写、体系结构设计、能力验证、内外部质量控制等工作。检测中心于2021年7月接受并顺利通过了中国合格评定国家认可委员会（CNAS）现场评审，并于2021年10月CNAS颁发的实验室认可证书，成为全国首家通过CNAS认可的食盐定点生产企业实验室。

顺利通过CNAS认可，标志着广东盐业广州公司检测中心具备国家及国际认可的实验室管理水平和检测能力，成为盐行业实验室标准化运行的先行者。广东盐业“粤盐”品牌、产品的公信力与核心竞争力由此实现进一步提升。

五、食盐产品电子追溯

严格按照《中华人民共和国食品安全法》“对生产、销售、餐饮服务等各环节实施最严格的全过程管理，强化生产经营者主体责任”要求，完善与强化产品电子追溯。从2017年初，成为全国率先、全省唯一完成食盐电子追溯系统建设的市级盐业企业，采用二维码、互联网、云计算等技术构建，使每一件“粤盐”产品，都具有唯一的“身份标识”，并开创“质检报告用户自取”新模式。自产每包食盐外包装上均印制唯一二维码，消费者通过扫一扫即可了解有关企业信息、产品信息、溯源信息及批次质检报告，做到“来源可追溯、去向可查询、风险可防控、责任可追究”。同时，根据《样品管理制度》，定期对样品进行信息化管理，详细记录样品登记表，确保实现产品检验留样、检验状态、产品报告等信息的精准查找。

六、食盐安全培训与应急演练

重视质量安全相关培训，提升全员质量安全管控意识。一是在岗质检人员按时参加国家盐产品质量监督检测中心取证、换证培训，积极参加省市场监管局主办的食品安全管理员培训以及各类社会组织、协（学）会举办的质量专业知识培训；二是不定期组织质量人员、车间人员进行质量培训及全员质量科普活动，确保质量安全管控意识人人知晓，人人掌握；三是加强食盐安全应急演练，每年开展不同形式的食盐安全应急演练，切实加强公司应对食盐安全突发事件的应急处置能力。