落实食品安全主体责任，确保食品安全

习近平总书记指出，“能不能在食品安全上给老百姓一个满意的交代，是对我们执政能力的重大考验。”这是时代的大命题，食品安全问题关乎民生安定，关乎社会和谐，关乎国家长治久安。大涌镇党委政府对食品安全问题的高度重视，对抓好食品安全工作也下了坚定决心，通过不断强化落实食品安全主体责任，多措并举，致力确保人民食品安全。

一、党委政府高度重视，食品安全党政同责。

食品安全工作是关系国计民生的大事，是社会关注、人民群众关心的重大敏感问题。大涌镇历来高度重视食品安全工作，严格监管，综合治理，狠抓各项政策、制度的落实，近年来，大涌镇党委政府多次开展食品安全调研活动，多次召开食品安全“党政同责任”会议，并结合大涌镇实际制定了《关于落实食品安全党政同责的实施意见》，明确党政责任，促进一岗双责，权责一致、齐抓共管等要求落到实处。

二、深化监管机构改革，监管职能高效率转型。

为贯彻落实《广东省司法厅关于推进乡镇街道综合行政执法的工作意见（试行）》，依法高效推进大涌镇行政执法工作，大涌镇严格按照市政府《关于推进乡镇街道综合行政执法的工作意见（试行）》开展机构改革后的执法工作，并加强市场、农业、综合执法局等部门的协作配合，推动建立运转协调的食品安全全程监管机构，全面落实食品安全监管责任，同时进一步建立健全食品安全监管工作制度和规范，推动食品安全监管法治化进程。

三、优化监督检查手段，促进全面履职到位。

大涌镇按照属地管理的原则，进一步强化和落实食品安全监管责任。一是全面推广食品安全分类分级管理模式，建立经营者信用档案、落实风险评级管理，逐步构建科学、高效的食品安全日常监管长效机制。二是积极推进食品安全快速检测体系建设，加强资源共享、技术共享、信息共享，提高快速检测能力和水平。大涌镇先后建成大涌镇综合快检测中心、农贸市场检测点和学校实验室和检验点。三是建立健全食品安全隐患排查机制和风险清单制度，推动隐患排查工作制度化、常态化、系统化。在全面完成上级部署的各类专项整治任务的基础上，针对群众投诉的热点问题、媒体发布的焦点问题、监督检查发现的风险问题，有针对性地组织开展专项治理，切实解决突出问题。四是扎实做好食品安全舆情处置工作，做到第一时间反应、第一时间处置，提高食品安全的应急处置能力和水平。五是加强信用监管，联合有关部门制定有效的惩戒措施，建立“红黑名单”制度、守信联合激励和失信联合惩戒机制，真正让失信者“一处失信，处处守信”。

四、强化企业主体责任，促进行业自律管理。

大涌镇利用日常检查、专项整治和各类宣传等契机，严格督促食品经营主体落实进货查验和查验记录、食品安全自查、食品安全管理，人员培训考核等制度要求，强化食品贮存、运输、销售过程中温度控制、食品销售设施设备维护和环境卫生管理，定期清理库存食品，及时召回和有效处置不合格食品，把好食品销售的进货、储存、销售和退市关口。严格督促集中交易市场主办者、柜台出租者、展销会举办者等履行食品安全责任，防控食品安全风险。同时，深入开展“食品安全宣传周”、“消费者权益保护日”和食品安全“进商场、进超市、进市场、进企业、进社区、进农村、进校园”等系列活动，广泛普及食品安全知识，促使全民懂法，用法，实现全民监管。

五、加强食品追溯建设，推动追溯体系建设。

加强“网联网+监管”的运动，利用“智慧食药监云平台”和中山市肉类蔬菜流通二维码追溯建设项目，实现食品的有效追溯，打造食品安全信息化追溯系统，鼓励食品经营单位完善食品安全管理体系、风险防控体系和创新体系，鼓励企业积极应用先进的电子信息化系统，创新企业主体责任落实模式。

六、加大快筛抽检力度，重处重罚违法行为。

大涌镇根据食品的分类和风险程度，对群众关心的热点品种，包括水产品、凉茶等进行重点抽样，加大对食品快筛抽检的力度，对发现的不合格食品，对达到立案条件的，一律严格依法处罚，持续保持惩处违法违责的高压态势，构建企业主体责任不敢违的执法环境，促进企业落实食品安全主体责任。

七、坚持问题导向管理，加强食安考核运用。

大涌镇把省市食安委考核纳入镇政府的绩效考核内容和指标中，对省市食安委考核中发现的问题和不足，大涌镇认真总结研究，并召开相关会议补正短板和不足，杜绝出现问题“年年有，年年改，年年在”的情况。

八、发挥示范带动作用，提升食品安全水平。

继续深入推进食品安全示范店和食品安全A级单位以及小作坊整治提升三年行动。指导和监督企业进一步完善主体责任清单，推动企业建立并有效运行各项管理制度，督促企业深入规范开展自查，大力开展食品安全管理人员培训，实行监督抽查考核全覆盖，实行风险分级管理和全覆盖监督检查，提高问题发现率。通过建立示范单位，发挥示范带头引领作用，为企业提供可供操作的样版，从而逐步提供全镇企业的食品安全水平。

食品安全监管工作使命光荣、责任重大。只要有镇政府的正确领导，食品安全监管有关部门的共同努力以及有全镇人民的大力支持，大涌镇的食品安全工作必将打开新的局面。镇市场监督管理分局将坚守岗位、认真履责，以实际行动守护大涌镇人民群众的饮食安全和生命健康。