以“四个最严”为统领，全力保障 人民群众“舌尖上的安全”

2020年，阜沙镇深入贯彻落实习近平总书记对食品安全提出的“四个最严”的要求，以创建食品安全示范城市活动为契机，坚持问题导向，多措并举，全面压实食品安全责任，全力保障人民群众“舌尖上的安全”。

一、提高政治站位，筑牢阜沙食品安全防线

阜沙镇严格按照《地方党政领导干部食品安全责任制规定》，把食品安全工作摆在重要位置，成立了由镇长任主任、分管领导任副主任的食品药品安全委员会，积极推动党政领导班子认真落实 “一岗双责”，压实牵头抓总责任。完善考评督查机制，把食品安全工作纳入党委政府年度考核目标。

食安委职能部门按照管行业管安全的原则，压实主管领域的食品安全管理责任，创新监管手段，加强全方位监管。在落实党政责任的同时，大力督促食品生产经营单位落实好第一责任人责任，建立健全食品安全自查制度，强化从业人员食品安全意识，严格落实责任追究，倒逼生产经营者提升食品安全管理水平。

二、强化培训监管，提高队伍业务知识素养

一是配齐队伍。落实阜沙镇食品安全管理相关部门人员到岗率达100%，执法基本装备配套齐全，建立食品安全巡查员队伍，镇内8村1社区各安排2名食品药品巡查员。二是加强培训。全年根据各类食品药品经营主体的特点，组织各类主体召开食品药品安全知识培训班，2020年结合创建食品安全城市、疫情防控工作，先后召开了7场食品药品安全知识培训班，通过组织各类经营主体开展法制培训，及时传达法律法规的更新及条款解读，提高相对人法律素质和业务素质，壮大普法科普宣传队伍，为食品安全监管网络体系的建立奠定了坚实基础。加强监管队伍建设，主动抓好监管人员业务培训，积极组织监管人员开展法律法规、行政审批、稽查执法、抽检检验等业务培训，把加强法治教育与专业业务学习相结合，直面热点难点，提高处理问题和解决问题的实际能力。

三、强化源头治理，聚焦食品安全重点工作

阜沙镇深入开展污染防治攻坚战，加强对重点流域的水污染防治，确保农田灌溉用水安全。农产品质量安全方面以兽药、饲料及饲料添加剂安全使用和生产销售为重点环节，畜禽、水产养殖及交易为重点领域，对水产养殖大户进行监督检查，督促他们切实做好生产记录和农业投入品使用记录。为积极做好“放心菜篮子工程”，阜沙镇成立食品快检中心，并在阜沙市场和牛角市场设立快检室(点），鼓励农贸市场、重点单位自主开展食用农产品快检快筛工作，今年开展快检蔬菜、水产、畜禽肉蛋类10555批次，合格率均达99.54%。为落实好2020年我市民生实事工作，充分发挥食品快速检测手段，提升学校食品安全监管效能和水平，根据市市场监管局、市教体局、市人社局共同制定的《中山市学校食品快检工程建设实施方案》的民生实事工作安排，阜沙镇阜沙中学、鹏诚学校2个快检室以及牛角中学和天德幼儿园2个快检点已通过验收，学校、幼儿园快检室（点）建成投入使用后，农药残留快检每日至少检验2批次，兽药残留等其他项目每周至少检验2批次。

今年，结合新冠肺炎疫情防控工作，阜沙镇坚持疫情防控和复工复产两手抓，全面落实禁止经营野生动物及其制品工作，着力辖区内餐饮行业、学校食堂及企业食堂复工复学指导工作，开展重点领域重点品种专项行动检查，如学校及周边食品、网络订餐、防控毒蘑菇、非洲猪瘟专项、食品非法添加违法行为专项等专项整治行动。根据近期疫情发展情况，阜沙镇重点加强对冷冻食品经营户监督检查，加强产品查验和溯源管理情况，督促镇内所有冷库经营主体注册并推广使用“冷库通”及时登记入库的进口冷链产品信息。

针对食品摊贩监管工作，阜沙镇选取流量大、流动经营需求量大的阜沙市场东门、西门周边作为食品摊贩集中经营试点区域，根据2017年制定的《阜沙镇食品摊贩集中经营工作方案（试点）》，通过甄别符合要求的食品摊贩，发放食品摊贩登记卡，镇食药监所工作人员常态化负责督促食品摊贩不断改进经营条件、落实各项食品安全制度，做到不影响交通安全、市容环境卫生及周边居民生活前提下开展销售行为，保障人民群众身体健康和生命安全。

四、规范工作流程，提高食品安全治理水平

一是完善《阜沙镇食品安全事故应急预案》，明确处理事故领导机构以及各小组分工人员。编制应急操作手册，阜沙镇每两年开展IV级食品安全事故处置应急演练，切实提高应急处置能力和水平。二是规范举报处置工作。畅通食品安全举报渠道，对提供举报线索的市民给予举报奖励，全面受理辖区内食品安全方面的咨询、投诉、举报工作。2020年阜沙镇查办食品违法案件7宗，处理投诉36宗，有效打击了食品安全违法行为，保护了人民群众的饮食安全。

五、加强宣传教育，营造全民参与良好氛围

加强对食品从业人员的法律法规培训，引导和督促食品生产经营者依法生产经营，以行业自治带动社会共治。发挥新闻媒体舆论监督作用，阜沙镇通过执法人员、人大代表、市民代表以及镇电视台记者组成检查组，以突击检查的形式开展“全民查餐厅”活动，推动食品安全群防共治。充分利用每年“3.15”消费者权益日、“食品安全宣传周”、“安全用药月”“12.4”全国法制宣传日等各种宣传活动的有利契机，组织开展富有特色、形式多样的食品安全知识法治宣传活动，使广大群众不断提高法律意识和自我保护意识。发挥8村1社区、市场、学校及厂企食品安全宣传栏的宣传作用，深入推进食品安全知识进企业、进社区、进校园，营造人人支持、人人参与食品安全治理的良好工作氛围。