从田间到餐桌，民众镇全方位落实食品安全监管

民以食为天。食品安全关系千家万户，关系国计民生。食品安全的重要性，已经提高到和生产安全、消防安全、交通安全一样高度。2020年，民众镇全面贯彻落实国家、省、市食品安全工作有关会议精神，从田间到餐桌，民众镇全方位落实食品安全监管，全力保障人民群众的饮食安全。

一、加强生产领域安全监管。出台《民众镇农产品质量安全监测工作方案》，建立了农产品生产企业、家庭农场、农业大户等农产品生产单位名录。根据农产品生产单位名录逐一印发农产品安全告知书，并与生产单位签订食用农产品安全质量安全上市前自行监测承诺书。加大对农产品质量检测的力度，分季度对监管对象进行巡查，规范基地生产和经营行为，对农残超标产品及时追根溯源和依法处罚。落实基层农产品质量安全属地管理责任，建立民众镇农产品质量安全村级协管员队伍，对生产、出售的蔬菜产品建立完善的质量可追溯记录。完善各类食用农产品生产主体的质量安全主体责任标准，强化全覆盖监管，加强对食用农产品生产者诚信守法生产经营和落实农产品质量安全主体责任的巡查、检查，督促落实主体质量安全控制措施，防止不合格农产品流入市场。进一步加强了对食用农产品流通环节的快检工作力度，对农产品、水产品开展系统性的快检，至12月18日，检测站共抽检基地和散户蔬菜样品约12000份，合格率达99.9%，其中超标8份；水产品检测700份，合格率达100%；还配合市局的农产品质量安全监督抽查进行例行抽样6次和省级抽样2次。另外，今年我镇还成为全市开展氧氟沙星检测的镇区之一，完成氧氟沙星快检114份，超额完成任务并全部合格。抓好动物检疫工作，把好产地检疫、进厂检疫、宰前检疫和屠宰检疫四道关口。一是加强动物及动物产品溯源检测，全年共检测1978份，检测结果全部为阴性；二是加强对屠宰企业代宰加工行为监管，实行宰前6小时检疫申报和零存栏制度，督促企业开展“瘦肉精”自检，出具自检报告，全年累计开展企业自检4656份，监督抽检2562份，检测结果全部为阴性。督促企业做好屠宰检疫申报、病害组织移交、无害化处理、屠宰环节病死猪财政补贴申报等手续。三是加强运输工具、待宰栏舍和屠宰车间消毒。四是按规定对病死猪和病害组织实施无害化处理，全年共检疫生猪4.5668万头，无害化处理病死猪34头、病害组织1710公斤。

二、加强流通、销售环节安全监管。开展农贸市场农产品快检工作，通过购买第三方服务，全面开展辖区内的农产品、水产品进行快检，2020年食用农产品快检6544批次，合格率99.62%；其中蔬菜5906批次，合格率99.64%；水产品快检417批次，合格率99.52%；畜禽肉蛋类快检221批次，合格率99.1%。 同时开展肉类蔬菜流通二维码追溯建设项目。严格落实“四个最严”要求，以开展量化分级、推进“明厨亮灶”、校园食品安全守护、食品安全示范城市创建、农村食品监管、婴幼儿配方食品监管、特殊保健食品质量检查等为抓手，扎实开展食品生产经营领域大检查、大整治、大提升专项行动，提升全镇食品安全水平。2020年以来，我镇共出动人员1322人次，巡查餐饮单位3982家次，食品经营单位1238家次，评出A级单位27家，B级单位574家，C级单位130家，量化分级率100%；完成“明厨亮灶”升级改造餐饮单位751家，覆盖率88%；大力倡导和培育文明用餐新风尚，全面推进文明餐桌行动和“光盘”行动，发放文明餐桌宣传桌签500余份。 

三、加强疫情期间的重点场所监管。疫情期间我镇切实加强重点场所食品安全监督管理，建立健全食用农产品市场准入制度、食品安全知识培训制度、进货查验制度、市场日常检查制度、快速检测制度、信息公示制度、不合格食用农产品退市制度等食用农产品安全管理制度以及食品安全事故处置方案。加强辖区内活禽交易场所监管，督促交易场所实施彻底消杀，落实进货查验、索证索票、进销货台账、活禽经营市场“1110”等制度，禁营野生动物及其制品，全年共出动人员8000人次，监督检查活禽经营场所1.5万户次。强化餐饮服务单位监管，督促落实主体责任，加强餐饮单位巡查监管，按照工作指引督促落实堂食、人员管理、戴口罩、测体温、场所消毒等管控措施，全年共出动执法人员6000人次，检查餐饮服务单位2万户次。联合开展反走私专项行动，加强农贸市场、冷链冷库冻品来源监督检查，百分百落实从业人员、产品、环境核酸采样，督促落实冷链冷库直接接触人员扫码工作，跟进经营人员健康状况。

四、加强食品药品质量监管。强化日常食品药品安全监管，加大餐饮服务行业监督力度，落实日常巡查、量化分级、专项整治、重大活动保障等举措。加强重大节日食品安全保障工作，加强对旅游景点、高速公路服务区、节假日接待人数较大的餐饮单位的监督检查，提高日巡查面和巡查范围。开展学校校园及周边食品安全工作，加强中考食品安全保障工作，开展校园食品快检工程建设，严防学校食堂食物中毒事故发生，提升校园食品安全保障水平，强化对学校食堂、周边食品日常监管力度。扎实开展各类食品药品专项行动。全年先后开展网络订餐专项整治工作、野生有毒有害动植物水产品监管和宣传活动、固体饮料销售规范检查、湿米粉类产品风险隐患排查工作、农村食品安全专项整治工作、食品非法添加专项整治工作、疫苗检查专项、医疗器械使用单位摸底排查、医疗器械监管、农产品快检工作等数十个专项行动，全年共计出动执法人员3000人次，全力保障辖区食品药品安全。加强稽查执法与刑事司法衔接，2020年，处理投诉19宗，发出责令29份；当场警告2份，立案10宗，其中不合格食品结案5宗，行政处罚信息公开率100%。

五、全面加强组织建设，打造忠诚、干净、担当的食品药品监管干部队伍。一是加强支部建设，发挥党员引领作用，持续深化“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，在食品监管工作中，认真组织党员干部深入学习习总书记关于食品安全的系列重要讲话精神，积极主动完成食品安全监管各项任务，保障辖区群众生命健康安全。二是加强学习培训，提升干部队伍能力，组织干部职工学习关于食品监管的工作要求和法律法规、规章制度，召开业务讨论会，提高干部职工业务能力水平。狠抓廉政建设，强化廉政风险防范意识，以纪律学习活动为抓手，提升干部职工廉政风险防范意识。按照党风廉政建设工作的目标和要求，召开支委会、中层领导干部会和全体工作人员会议，学习典型案例，筑牢思想防线，做到警钟长鸣。