中山市民众镇：以食品安全为抓手，助力和美水乡建设

民以食为天、食以安为先。食品安全关系人民群众身体健康和生命安全，是党委政府保民生，促发展的重要基础工作。党的十九大报告明确提出“实施食品安全战略，让人民吃得放心”，食品安全与否直接影响着群众的社会幸福感、获得感和安全感。近年来，民众镇通过压实主体责任，扎实监管工作，加强执法力度，广泛宣传发动，多措并举，全力保障人民群众“舌尖上的安全”。

一、明确主体责任，坚持齐抓共管

以创建食品安全示范城市为重要工作抓手，成立镇食品安全委员会，镇主要领导亲自挂帅，各成员单位和职能部门全面开展辖区内食品种养、生产、流通、消费全链条的监管，做到一同决策部署、一同推进落实、一同考核评价。制定食品安全研讨协商机制，定期对存在的食品安全问题和风险因素进行研究讨论，及时掌握食品安全总体情况，明确食品安全工作思路，敲定问题解决方案，督促监管工作落实。制定落实权责清单，由镇食安委与部门负责人签订《食品安全责任书》，强化部门监管责任。引入考核问责机制，制定部门内部工作分工和人员责任列表，做到分工明确，责任到人，确保有效联动，层层落实。

二、加大基础建设，筑牢监管一线

民众镇辖区面积大，食品生产经营单位多，监管战线长，一直坚强有力的监管队伍是保障食品安全工作能高效开展的必要条件。镇政府重视食品安全监管队伍的建设和保障工作，近年来积极招聘专业对口、素质达标的监管工作人才，组建符合现实工作需求的监管人员队伍。同时加大食品安全监管经费投入，配备执法车、执法记录仪等必要装备。另外建设了镇食品综合快检中心，增强食品监测能力；日常重视人员学习培训，加强应急处置演练，组建基层协管小组，切实提高监管能力和素质。通过对食品安全监管软件、硬件的不断夯实和发展，目前民众镇已基本建成一支满足辖区食品安全监督、宣传、执法的专业队伍，进一步强化了全镇食品安全监管工作。

三、高悬法治利剑，加大执法力度

严办案、办大案，有力震慑食品违法犯罪，是重要的监管手段，也是树立执法权威，奠定监管工作基调的重要方式。民众镇加大行政稽查执法力度，加强“两法”衔接，引入食品快检、执法抽检等技术手段，畅通投诉举报渠道，积极发掘案件线索，查处食品违法犯罪行为。2020共计立案食品安全有关案件10宗，其中不合格食品结案5宗，查处了《中山市民众镇万山药店嫌销售标签不符合食品安全法规定的预包装食品案》、《吴锡海涉嫌经营有毒有害水产品案》等一系列食品违法典型案例，起到了较强的市场震慑作用。

四、创新宣传方式，拓宽宣传阵地

营造良好的食品安全共治共享氛围，引导广大群众关注食品安全，参与社会共治，民众镇通过创新宣传工作理念，大胆应用新平台、新技术，以多样化、通俗化的以人为本的工作方式，开辟出更广大的宣传工作阵地。通过电视、微信、政府网站等新媒体，定时推送食品安全科普知识、食品法制知识、食品风险提示等信息；依托“食品安全宣传周”、“315权益维护宣传日”、“法制宣传日”等宣传活动，举行大型的广场宣传活动、设立咨询台、开设投诉点、举办食品知识讲座；制作大型广告牌、投放LED屏公益广告，制作村级食品宣传廊，让食品安全深入民心；积极开展网络票选“全民查餐厅”活动，配合在线直播等网络技术手段，在网络直播中针对网友关注的食品安全要点、讨论的热点进行检查，充分提高了公众参与食品安全监管的积极性，取得了较好的社会治理成效。2020年全镇共发布公众号宣传推文4条，消费提醒6条，食品科普知识12条，制作宣传画报2期，开展全民查餐厅4期。

五、打造特色品牌，擦亮优质名片

民众镇作为传统农业大镇，优质农产品和特色农家食品是镇独有“名片”，在大力保障食品安全的同时，我镇积极发掘本地饮食品牌，塑造美食名片。民众镇三墩村烧鹅、焖鹅等特色农家菜驰名远近；群安村、接源村水产养殖场已作为我市长期供应港澳食品的主要基地；新伦村时令瓜果蔬菜以及国家级项目“两岸四地”农副产品交易中心汇聚天南地北各式蔬果和新鲜的本地渔产，吸引广大群众争先采购。目前民众镇绿色农产品、特色食品产业已具雏形，借着创建食品安全城市的“东风”，民众镇深化产业转型升级，严抓食品安全监管，推动打造“老字号”、培养龙头产业等重点项目，融入互联网+思维，力求把食品安全打造成我镇的重点知名品牌，进一步提升我镇综合竞争力，擦亮特有“城市招牌”。