守食品安全“铜墙铁壁”初心 担“舌尖安全”平安镇使命——三乡镇“一把手”谈食安

三乡镇食品安全监管及创城的相关工作：三乡是南粤小镇中的一颗璀璨名珠，是具有千年历史的岭南名镇，“三乡濑粉”“三乡茶果”“石歧鸽”等三乡美食闻名遐迩，有“吃在三乡”的美誉。一直以来，三乡镇党委政府始终高度重视食品安全工作，坚持把保障人民群众食品安全、满足人民美好生活需求作为首要工作职责和首要工作任务，坚持“四个最严”，着力打造从农田到餐桌全链条食品安全保障体系，积极推进落实创城迎检工作。创城工作五年来，三乡镇多次代表中山市镇区组参与创城迎检工作，得到专家组的肯定和好评，现就三乡镇相关工作汇报如下：

一、明确责任，全面落实中山市“创建广东省食品安全示范城市”工作    

（一）明确责任体系。自中山市创建广东省食品安全示范城市以来，三乡镇党委政府高度重视创建工作，先后印发《三乡镇创建食品药品安全城市工作方案的通知》和《三乡镇创建农产品质量安全镇实施方案的通知》，成立并调整创城工作领导小组和镇食品安全委员会，完善三乡镇食品安全综合协调、监督指导、督查考评等工作机制。镇党委政府主要领导每年均对创城工作进行专题讨论和专项调研工作，并对创建食品安全示范城市（镇区）工作进行全面安排部署，将工作目标细化到各成员单位，层层落实监管责任，明确责任制和责任追究制，全力推动各项创建任务的开展落实。

（二）坚持党政同责，压实属地管理责任。三乡镇综合运用考核、奖励、惩戒等措施，督促党政领导干部履行食品安全工作职责，进一步压实属地管理和部门监管责任，推动形成“党政同责、一岗双责，权责一致、齐抓共管，失职追责、尽职免责”的食品安全工作格局。同时，将食品安全纳入政府目标考核内容，严格落实食品安全责任追究制，对食品安全工作重视、工作有力的单位予以表彰，对不重视食品安全工作，造成重大食品安全事故的单位，实行一票否决，不得评为综合先进单位，造成重大影响的，给予党纪、政纪处分，切实保障三乡镇人民群众“舌尖上的安全”。

（三）形成镇、村监管合力，构建全镇食品安全监管网格。2016年，三乡镇完成镇、村（社区）两级食品药品安全网格化监管模式，以村（社区）为单元建立17个三级网格，设立村（社区）食品药品安全工作站，其中村（社区）书记担任村级食安工作站负责人。镇级负责组织开展辖区内社区的网格化监管工作，并实行专人挂点联系各村（社区）。镇、村两级建立健全责任包干、信息管理、上下联动、社会协作、协调处理、宣传引导等工作机制，并落实培训、考核、报酬等相关工作；村（社区）工作站承担具体的日常巡查工作，组织开展本村（社区）的巡查工作，切实提高了全镇各村（社区）参与食品安全工作的积极性、导向性。

二、狠抓宣传发动，全面提高群众知晓率

一是组织开展活动宣传。通过食品安全宣传周及食品安全进校园、进社区、进企业等一系列集中宣传活动，营造共创食品安全城市氛围。二是充分利用标语横幅、公告栏、宣传栏、广告牌等方式开展广泛宣传，以展示放心菜蓝子给群众带来的福祉，扩大覆盖面及影响力。进一步加强新闻对外宣传和媒体报道，充分利用新闻媒体、微信平台、彩信平台推送食品药品亮点工作、创新举措等方面的宣传报道及工作信息。通过免费派发手册、提升市民对健康蔬菜的认识。另外，在农贸市场显著位置，设置LED显示屏，定期通报食品检测结果，做到食品检测信息透明公开。三是加强从业人员教育培训。加强食品种植、生产、经营以及流通消费环节从业人员的培训教育，组织对生产经营者及食品安全管理人员进行专题培训，强化企业及从业人员的食品安全意识和安全职责，提高从业人员保障食品安全的能力。

三、强化源头监管，全力以赴保障食品安全

（一）加强源头抽检工作。三乡镇拥有独立的农产品检验检测站，是全市第二个通过农产品质量安全检测机构考核和检验检测机构资质认定的检测机构。近年来，先后投入百万经费扩大食品检测范围，增加包括农药、兽药、食品等方面大概200项检验项目。快筛快检方面，通过流通环节及生产环节相结合的方式开展快筛快检，除到农贸市场进行抽样送检工作外，还深入农间田头，定期到农产品生产基地抽取样品进行快筛，从食品源头抓起，保障群众菜篮子安全。

（二）推进集中配送工作。三乡镇拥有一家占地面积12000多平方米大型原料配送中心、两家占地面积达5000平方米以上的配餐中心，拥有检测室、化验室，设置先进的农残检测设备、专业的瘦肉精检测技术与设备和专门的大肠杆菌培养化验室。通过加强镇内大型的原料配送企业、配餐中心监管，确保企业实行高标准、严要求，以质取胜的全面质量管理方针，让企业牢固树立起“食品卫生安全第一”的质量观。

（三）加强肉类蔬菜追溯体系建设。严格要求超市、农贸市场、屠宰场等地做好肉菜的进场登记，使用可以打印追溯码的电子秤，提高工作人员熟练操作度等。商家通过使用追溯秤，可以打印出一张带有二维码的标签单，消费者只要用手机扫一扫，就可以知道该产品的品种、原厂地、采购商等信息，使肉菜食品来源有保证、问题产品可查证，保护消费者舌尖上的安全。目前镇内有5家企业（其中屠宰场1家，超市3家，农贸市场1家）纳入了中山市肉类蔬菜流通追溯体系建设试点工作。

（四）积极参与打造“放心肉菜示范超市”。今年，市市场监管局着力打造首批示范超市，三乡镇润华商业有限公司为我市的“放心肉菜示范超市”培育对象之一。“放心肉菜示范超市”的创建，不仅提升了三乡镇食用农产品市场销售质量安全水平，更打造了群众放心的食用农产品消费环境。

（五）全面推进“中山学校快检工程”，守护学生用餐安全。开展学校食品快检工程作为改善民生要求的一项重要措施，三乡镇在全镇学校食堂推广食品快检，对4所供餐人数1000人以上学校建设食品快检室，对6间中小学校及公办幼儿园食堂设立快检点。依托食品快检技术构建校园食品源头防控体系，提升学校食品安全监管效能和水平，及时排查和评估食品源头风险，防范食品原料安全导致的食品安全事故。

（六）精选特色企业，努力推进创建示范工程。三乡白石鸽场先后获得广东省后备种鸽标准化示范区、广东省十大名牌系列农产品、广东省名特优新农产品经营专用品牌等，在2019年以98.69分高分通过国家“种鸽”标准化示范验收，承担国家后备种鸽养殖标准化示范区项目，2020年三乡白石鸽场生产基地的“石歧鸽”又顺利通过“国家地理标志登记产品”部级专家评审。

食品安全工作任重道远，三乡镇将继续攻坚克难，紧紧围绕创建目标，齐心协力，扎实工作，全力做好三乡镇食品安全监管工作，全面打好我市创建“省食品安全示范城市”保卫战。