积极创建省食品安全示范县 全力保障舌尖上的安全——鹤山市市长聂加伟谈食安

民以食为天，食以安为先。一直以来，鹤山市委市政府坚决落实总书记“四个最严”要求，始终坚持把食品安全工作作为重大民生工程、民心工程，切实承担起“促一方发展、保一方平安”的政治责任，抓住关键环节和重点领域，建立健全监管体制机制，大力开展专项整治，严厉打击食品安全违法犯罪，有力确保了从“农田到餐桌”全过程的食品安全，积极回应人民群众对“吃得更放心、更健康”的新期盼，以舌尖上的安全提升人民群众的幸福指数，全市食品安全形势持续稳定向好，未发生系统性、区域性重大食品安全事故。在2020年8月的全省第一批食品安全示范县创建中期评估中，鹤山市以89分荣获A级，名列全省前茅。

一、坚守初心，以最坚决的态度践行食品安全监管职责

习近平总书记深刻指出，食品安全是民生，民生与安全联系在一起，就是最大的政治。鹤山把食品安全作为履行党委政府职责、维护群众利益的民心工程、德政工程来抓，坚决落实食品安全党政同责，把创建省食品安全示范县作为贯彻落实党的十九大精神的重要抓手。市主要领导带头抓落实，多次带队开展食品安全工作调研和实地督导，多次组织召开专题会议研究部署全市食品安全工作任务。特别是去年以来，多次召开市委常委会和市政府常务会议，专题研究部署食品安全疫情防控工作。先后印发《鹤山市食品安全党政同责实施意见》、《鹤山市创建广东省食品安全示范县工作方案》等文件，逐级签订食品安全责任书，将食品安全纳入镇（街）和部门绩效评估，实施食品安全重大事故“一票否决”，压实各级党委、政府及相关部门食品安全工作责任。

二、心系群众，以最有力的举措解决人民关心的食品安全问题

围绕市民关注的农产品、校园食品等热点问题，打造一系列民生工程，保障好市民“菜篮子”“饭桌子”安全。针对农产品质量安全，构建市、镇、村三级网格化联动监管格局，稳步推进农业标准化生产，制定发布国家农业质量控制技术规范、农业地方标准、规范15项，督促296家企业使用食用农产品合格证，位居江门市首位，并在江门地区首先推出“二维码”农产品质量可追溯系统，实现“从农田到餐桌”全程溯源，成功创建国家农产品质量安全县。针对农贸市场食品安全，结合创文要求，完成新华、中东西等主要城区农贸市场和桃源、址山等5个乡镇农贸市场的升级改造，引入菜丁智能连锁市场的经营模式，推广农贸市场“超市化、智慧化、科技化”管理，切实提高农贸市场管理水平，有力改变了市场“脏乱差”。针对校园食品安全，加强校园周边常态化巡查执法，基本消除校园周边“五毛食品”等问题，在江门地区率先完成全市154家学校百分百建成“互联网+明厨亮灶”目标，并使用“邑餐食安”APP平台每日进行晨检和自查，全面提升学校食堂食品安全水平。同时着重对在校学生开展食品安全科普宣教，先后开展多场“食品安全进校园”专题活动，促进学生食品安全意识和营养科学素养的提升，全力保障青少年儿童舌尖上的安全。针对疫情防控，迅速落实进口冷链食品、冷库等防控要求，督促相关市场经营主体按“十必须”的要求开展疫情防控工作，对于三证不齐全的立即封存处置，去年6月份以来已完成从业人员核酸监测累计4094人、产品818份、环境879份，结果均为阴性。

三、严管严查，以最严格的措施严控食品安全风险

食品安全是“产”出来的，也是“管”出来的。针对重点领域开展专项整治，结合鹤山食品行业特点，先后开展包装饮用水、酒类、小作坊、固体饮料、肉制品及湿米粉等食品安全专项整治行动，督促企业落实主体责任，加强从生产加工原辅料、添加剂使用到成品出厂的全过程管理，责令5家企业停产整顿，有效管住生产环节，也管住了食品安全。加大抽检力度，去年共完成食品检验量2109批次，超额4%完成“每千人6批次”目标，完成食用农产品快筛快检27175批次，销毁不合格产品1214公斤，有效保障了市民健康。积极推进智慧监管，鹤山市投资160万加快食品安全监控平台建设，将“明厨亮灶”升级为“在线监控”，并结合执法仪，探索远程指挥、实时调度等功能，借助数字化手段，提高监管部门执法效能，破解食品安全保障和监管难题。坚决严查违法，对于假冒伪劣等食品安全违法犯罪行为，一律依法实行最严厉的惩罚，去年共查处食品安全各类违法案件76宗，抓获犯罪嫌疑人18人，逮捕2人，移送起诉4人，涉案价值340多万元，有效打击了危害食品安全的违法犯罪行为，保障了食品安全。努力健全应急体系，组织开展江门市“双安双创”示范性应急演练暨鹤山市食品安全事故（Ⅳ级）应急演练，加强干部培训，全面提高突发事件应急处置能力和水平。

四、提色增亮，以最有效的手段打造鹤山特色的食品名片

立足实际，加强食品工作的谋划和培育，努力让特色食品工作成为鹤山的一张靓丽名片。开展“星级农家乐”创建，提高农村餐饮服务水平，全力助推“乡村生态游”，新华社、南方日报、网易等10多家媒体进行了现场采访报道，网上直播点击率达到40多万人次，有效提升了鹤山的美誉度。深入推进“你送我检”便民活动，在江门地区率先实现农产品流动快检乡镇全覆盖，每天安排快检车到各镇（街）农贸市场，为市民免费检测蔬菜、水果类等食用农产品，当场公示结果，让消费者了解食用农产品质量安全状况，明明白白选择消费。推动“一监到底——食品安全睇真D”活动常态化，利用“双随机”抽查系统随机选定执法人员和检查对象，邀请人大代表和政协委员现场监督，通过互联网现场直播食品安全执法全过程，去年共开展了8期，每期点击率有1-2万人次，打造了公开透明执法样本，形成“谁执法谁普法”生动实践。开展食品安全社会共治工程，以“食安鹤山，你我共创食品安全示范县”为主题，开展丰富多样的食品安全宣传和法制、科普宣教工作，营造浓厚的舆论氛围，发动社会各方面的力量共同参与食品安全工作，形成强大的社会共治合力。