守初心 立足以民为本 担使命 严守安全底线——江门市蓬江区区长劳茂昌谈食安

蓬江区常住人口达77.23万，人口密度位居全市第二，辖区食品生产经营单位接近1.77万家（约占全区市场主体总量17.2%）。一直以来，蓬江区委、区政府高度重视食品安全工作，严格贯彻落实习近平总书记关于食品安全工作的重要指示批示精神，持续深化食品安全监管体制改革，建立健全多部门全过程联动监管机制，不遗余力推动落实食品安全“党政同责”“四个最严”“四有两责”，力促蓬江区食品安全“生态链”良性循环发展。

一、高位统筹落实，食品安全责任“生态链”更完善

蓬江区委、区政府坚持将食品安全作为“一把手”工程来抓紧抓实。一是推动“党政同责”层层落实。将食品安全纳入全区年度重点工作及重点督导项目清单，建立区级党政领导干部食品安全责任清单，逐级落实地方党委和政府负总责制度。把食品安全工作列入重要议事日程，每年定期召开全区食品安全工作会议，区委、区政府主要领导在重大节假日、敏感时期带队督导检查。组织各镇（街）每年签订食品安全目标责任书，压实属地管理责任，将食品安全纳入镇（街）党政领导班子综合考核评价指标并将比重提至3%，督促其落实“促一方发展，保一方平安”的政治责任。二是强化食品安全“顶层设计”。坚持全区“一盘棋”推进的工作思路，启动“食品安全战略”工程，同步开展国家农产品质量安全县与广东省食品安全示范城市“双安双创”，2019年成功创建国家农产品质量安全县。充实壮大区食品安全委员会队伍，搭建区-镇（街）-村（社区）三级食品安全组织架构、监管网络全域覆盖，将21个职能部门、6个镇（街）全部纳入食品安全综合协调和联动监管体系，配强6个镇（街）食安办，组建覆盖全区203个村（社区）的食品安全协管员队伍，配置专业化标准化市场监管所，从“人、财、物”三方面保障食品安全，推动食品安全属地管理责任落实更到位更有力。

二、聚焦民生民心，群众“安全感”“获得感”更强烈

蓬江区连续多年将“提升食品安全水平”列入区民生实事项目，将食品安全置于全区民生工程建设框架中统筹谋划，增强公众食品安全的获得感、幸福感、安全感。一是持续提升食品安全保障水平。食品监督抽检能力从2015年的“每千人2批次”逐年提升至“每千人6批次”， 2020年共完成食品监督抽检2629批次，合格率达96.5%。畜产品监测合格率保持在高位运行，养殖屠宰环节禽畜检验检疫率100%、出场肉品合格率100%，连续8年“瘦肉精”类药品零检出。种植环节农产品入市前“批批必检”，定量检测常态保持合格率100%。市场流通环节食用农产品快筛快检量连年增加，合格率稳定在99%的水平，2020年共完成食用农产品快检6.5万批次、合格率达99.2%。建成“覆盖全区、延伸到底”的食品污染和有害因素监测网络，落实5家食源性疾病监测“哨点”医疗机构。二是增强控风险、提质量能力。落实好核酸检测、溯源登记、清洁消杀等措施，抓实进口冷链食品冷库、农贸市场等重点场所疫情防控、食品安全工作。积极探索食品安全风险分级分类管理、应急响应处置机制，加快建设“从农田到餐桌”全链条溯源体系，4家超市入选2019“江门市放心肉菜示范超市”，占全市数量三分之一,1家超市被评为“省放心肉菜示范超市”。重点开展涉镉等重金属重点行业企业污染源排查整治，完成耕地分类管控。在全区餐饮行业“明厨亮灶”工程覆盖率达96.15%的基础上，运用“互联网+”手段深度升级，完成学校食堂“互联网+明厨亮灶”全覆盖建设工作，并以大型餐饮为点逐步向社会餐饮服务单位铺开。加快建设食品小作坊集中加工区，对加工小作坊实施集约化监管；大力培育“名特优”小作坊，指导支持食品加工小作坊升级转型为食品生产企业。对全区集贸市场及周边经营秩序、交通秩序开展综合治理提升，投入近5千万改造资金升级改造23个农贸市场。

三、突出主业主责，群众的“舌尖安全”得到强力捍卫

蓬江区以保障全区人民群众食品安全为核心，坚决守住不发生源发性、系统性、区域性的重大食品安全问题，不发生群体性的重大食品安全事故的底线。一是重拳整治食品安全突出问题。重点打击销售使用禁用高毒农药、超剂量超范围使用兽药行为，严查非法添加和超范围超限量使用食品添加剂、制售假冒伪劣食品行为。聚焦重点领域以及社会关注的食品行业乱象，组织开展食品安全风险隐患大排查大整治行动、联合整治“保健”市场乱象百日行动、整治食品安全问题联合检查行动等全区性行动，全面排查和有效治理食品行业共性隐患和“潜规则”问题。二是高压严打违法犯罪行为。始终坚持食品安全严管严惩的高压态势，强化行政执法与刑事司法衔接，有效遏制食品领域违法犯罪行为。2020年依法查处食品行政案件123宗，立食品类刑事案件22宗，成功破获“特大利用互联网、物联网销售假冒茅台案”“崔某红生产、销售有毒有害食品案”等一批危害食品安全的大案要案。

今后，蓬江区将继续遵循食品安全“党政同责”“四个最严”要求，从健全“横向到边、纵向到底”的食品安全监管网络、落实全链条全过程监管、强化食品安全示范体系建设、广泛开展食品安全科普宣传等方面入手，提高食品安全水平，推动食品产业高质量发展，促进全区食品安全治理能力、食品产业健康发展水平和群众满意度进一步提升，为助力江门市经济发展和社会稳定大局贡献蓬江力量。