新会区强化食品安全从农田到餐桌全链条监管——江门市新会区区长林锡波谈食安

江门市新会区坚决遵循“四个最严”要求，以创建省食品安全示范城市为抓手，强化从农田到餐桌全链条监管，实现食品安全监管闭环。全区食品安全形势总体稳定向好，未发生系统性、区域性重大食品安全事故，群众满意度逐步提升。

据第三方机构测评数据显示，2019年新会区群众对食品安全满意度排全市第一。市委书记林应武对新会区2020年食品安全工作报告专程作出批示：“食品安全是坚持以人为本、生命至上题中应有之义。新会区围绕食品安全全链条监管的做法值得推广。”

一、加强食品源头治理。一是将辖区内14家农业龙头企业、352家农民专业合作社、超1000户种养大户、2家屠宰企业全部纳入监管，监督企业按要求做好种植养殖档案、屠宰事项纪录等。建立肉菜流通追溯管理平台，初步实现与省级管理平台对接，新会区共有约500家农业企业、合作社接入江门市农产品质量安全溯源平台，实现开具食用农产品合格证功能，至2020年底，新会区现已使用食用合格证的企业、合作社175家，用证数量74621张，用证产品1018.38吨。二是为保护公众健康、规范食品生产经营行为、实现食品安全科学管理的强制性技术要求，由区市场监管局牵头，商区农业农村局、卫生健康局、财政局、供销社、新会陈皮行业协会等有关部门和单位开展重新修定两个地方标准工作。经过近一年的征集标准草案、确定专家组成员、形成标准讨论稿，广泛征求意见、召开现场审查会，现形成了标准报批稿。

二、加强食品生产环节监管。认真开展食品及食品相关生产环节日常监督管理，对获证食品生产企业进行风险分级，加强事前事中事后的日常监管。对集贸市场及周边经营户的进行摸排，督促经营户办理食品小作坊登记。引导食品小作坊规范生产，扶持打造食品小作坊样版，用示范作用引导符合条件的食品小作坊尽快进行登记。新会区现在册登记的小作坊63个，小作坊无证生产加工的状况得到明显改善。

三、加强食品流通环节监管。强化食用农产品快检，通过对全区14家集贸市场开展食用农产品快速检测，2020年共完成快检56165批次，筛查发现不合格食用农产品878批次，及时公示快检信息，依法处置不合格食用农产品1475.72kg。强化食品销售环节监督抽检，食品销售环节完成监督抽检1002批次，其中41批次不合格，均已立案调查。强化活禽经营监管，开展打击非法经营野生动物及其制品、在限制区内非法经营活禽、销售未按规定进行检疫或者检疫不合格的肉品等专项行动，督促经营者无害化处理违法经营的家禽1138只，依法没收蛇等野生动物10条，立案查处3起在限制区内非法经营活禽违法行为。

四、加强餐饮服务环节监管。结合许可现场核查，以《餐饮服务食品安全操作规范》为标准基础，以《广东省“明厨亮灶”建设规范指引》为抓手，对于新开办、到期换证、有厨房改造计划的餐饮单位，积极指导其规范厨房加工布局流程，并提供技术指导等政策和措施，引导餐饮单位逐步实现“明厨亮灶”。截至目前，新会区学校食堂 “互联网+明厨亮灶”建设率达100%，餐饮服务单位实施“明厨亮灶”的比例达90%。

五、联合高压打击违法行为。加大食品安全违法行为的整治力度，切实开展肉制品企业整治工作、固体饮料专项、湿米粉整治行动、食品标签和食品添加剂专项整治、白酒生产企业隐患排查整治大行动，共立案查处食品违法案件118宗,罚没款合计174.7154万多元，向公安部门移送案件3宗。

六、广泛营造宣传氛围。线上线下齐宣传，通过广播、报纸、宣传栏、LED显示屏、公交车车身及候车厅广告、食品安全知识“五进”活动等方式开展食品安全知识的宣传，线上利用电视、抖音、微信等宣传阵地，营造“人人关心食品安全、人人支持食品安全”的氛围。其中，联合媒体单位开展新会葵城中学食堂安全检查直播，直播视频、图文全网点击量超2.4万次，宣传效果良好。