践行“一二三四”工作思路 全面提升农产品质量安全水平

近年来，翁源县委县政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照“产”“管”并举原则，践行“一二三四”工作思路，大力推进质量兴农，全面提升农产品质量安全监管能力和水平，促进全县农业产业持续健康发展

一、建立“一个机制”，实现农产品全程追踪溯源

翁源县以国家和省农产品质量安全可追溯平台为依托，以信息化手段将企业信息、产品信息、生产档案记录等相关信息录入平台，通过平台生成溯源码及标签，消费者通过网站、手机扫描二维码可查询获取企业农产品质量安全相关信息，从而实现主要农产品“从田头到餐桌”全程可追溯体系。目前，全县309家农产品生产主体均已在国家和广东省农产品质量安全追溯管理信息平台注册，其中包括3家绿色食品生产经营主体单位，8个有效无公害农产品。

二、压实“两个责任”，夯实农产品质量监管基础

翁源县以落实属地管理责任和生产经营单位主体责任为重点，以健全农产品质量安全体系为核心，通过创建带动，引领农产品质量安全监管模式创新，全面提升农产品质量安全监管能力和水平。一是压实部门监管责任。把农产品质量安全监管纳入全县总体发展规划和绩效考核体系，充分发挥农产品质量安全工作领导小组和联席会议作用，建立和完善县、镇、村三级农产品质量安全监管体系，压实镇级党委政府和部门责任，形成全覆盖的农产品质量安全监管工作机制。二是压实经营主体责任。强化农产品生产经营主体的责任意识，与辖区内农产品生产经营主体签订责任书、承诺书，建立农产品生产经营单位监管名录，严把农产品质量源头关口，从根本上解决农产品质量安全问题，从源头上消除农产品质量安全风险隐患。目前，全县758家农产品生产经营企业、合作组织均已纳入重点监管名录，均严格落实生产主体质量公开承诺制，从而确保了上市农产品质量安全。

三、建设“三个基地”，大力推动农产品标准化生产

翁源县着力推动蔬菜、水果、水产品标准化生产基地示范培育和粤港澳大湾区“菜篮子”“果篮子”生产基地建设，积极探索形成“培育-培训-认定-示范”的标准化模式，充分整合生产基地和企业的资源优势，提升翁源对粤港澳大湾区农副产品供给能力。一是建设蔬菜标准化生产基地。大力推动蔬菜标准化生产基地创建，以翁城、坝仔、官渡、周陂四个镇为中心，向周边辐射带动农民种植蔬菜，建设了10万亩叶菜类、瓜果类、根茎类的标准化生产基地，推动农业规范化、标准化生产。二是建设水果标准化生产基地。重点围绕中国三华李之乡、中国九仙桃之乡两张国家级名片，大力推动水果标准园创建，建设了2万亩三华李水果标准化生产基地、3万亩九仙桃标准化生产基地和2万亩葡萄、杨梅、火龙果等水果标准化生产基地。同时，扎实推动“三品一标”认证，稳步发展无公害、绿色、有机和地理标志农产品，培育优质安全的翁源特色水果品牌。三是建设畜禽和水产品标准化健康养殖基地。紧紧抓住粤港澳大湾区产业辐射外溢提速机遇，集中资源引龙头、成产业、带集群，按照“生产标准化、产品优质化、生态优良化”的要求和“减量化、再利用、资源化”的循环经济理念，从规划、生产、防疫、环保、服务五个方面，加强对水产畜牧养殖基础设施建设和改造的指导与扶持，在新江、官渡、周陂等镇建设了一批大型畜禽和水产品标准化生产基地，年产生猪300多万头，家禽1000多万羽，水产1万吨以上，打造面向粤港澳大湾区的绿色畜禽水产品养殖基地。

四、落实“四个最严”，筑牢农产品质量安全防线

翁源县始终坚持将农产品质量安全保障工作作为民生大事、民心工程，坚持农产品质量安全“产出来”和“管出来”两手抓，积极探索建立长效监管模式，切实保障人民群众“舌尖上的安全”，被国家农业部命名为第一批“国家农产品质量安全县”。一是落实“最严谨的标准”。在全面推进农业标准化生产基地建设和标准化生产过程中，大力使用自然生态防虫杀虫技术，实施化肥农药减量行动，并积极制订标准化生产技术规程，规范各种农产品生产，有效减少农药使用，保障农产品质量安全。目前，翁源县已制订了三华李、九仙桃甘蔗、蔬菜等产品质量标准；建设农业标准化生产基地10多万亩，标准入户率达100%；拥有“三品一标”产品80多个，约占总种养面积的40%。二是落实“最严格的监管”。强化监管能力建设,不断提升检验检测水平，开展农产品质量安全认证，推动农产品带证或赋码上市，强化全程监管，确保监管无盲区死角。翁源县农产品质量安全检验检测站于2020年12月经过有关专家严格评审，顺利通过国家或省级资质认定和机构考核“二合一”认证。全县全年完成果蔬类农产品定性检测2468批次，定量检测486批次，合格率100%；检疫生猪52.08万头、家禽2728.86万只，检疫率、合格率均为100%。三是落实“最严厉的处罚”。始终保持对农兽药残留、非法添加、违禁使用、制假售假等问题的高压严打态势，全力开展专项整治和监测结果信息通报，严厉打击农产品质量安全领域的违法违规行为，最大限度保障消费者的身体健康和生命安全。今年以来，共查处私宰窝点2个，收缴未经检验检疫的猪肉530多斤，全部进行了无害化处理，对生猪私宰等行业乱象形成了有效震慑。四是落实“最严肃的问责”。翁源县把农产品质量安全监管列入重要议事日程，明确各镇政府对本辖区农产品质量安全负总责，并将农产品质量安全纳入绩效考核范围，强化责任追究，对在农产品质量安全监管中的失职渎职、徇私枉法等问题，依法依纪严肃查处，以有力的问责机制倒逼责任落实，切实维护人民群众“舌尖上的安全”。