“守土担责” 构筑食品安全监管的严密防线

食品安全工作责任重于泰山，这是每一个食品监管人员和从业人员最真切的感受。进入新时代以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视食品安全工作，对食品安全工作提出了“四个最严”的工作指示，这是一种鞭策，也是一种鼓舞。作为基层食品监管人员，做好食品安全工作要熟知业务、压实责任、严格执法、开拓创新。

一、学懂弄通监管业务，做食品监管的行家里手

食品安全工作不能“以其昏昏，使人昭昭”，每个食品安全监管人员要在学懂弄通监管业务上下苦功，做食品监管的行家里手。当前的食品安全工作出现的问题纷繁复杂，要实现食品从“工厂”到“餐桌”的全链条监管，监管人员必须要熟知食品生产、流通、储存等各项业务，包括：食材原料的进货采购、加工生产的工艺、出厂的检验、成品的存放等等。涉及餐饮环节食品安全也有很多的“门道”，比如：如何辨别不能食用的“毒蘑菇”、发芽的马铃薯等等。这都需要食品监管人员掌握“一技之长”，才能做食品安全的“监管卫士”。始兴县市场监督管理局重点抓好了食品安全监管的业务培训，包括对食品监管人员和从业人员的培训。制定了“每周讲坛制度”，即每周开展一次食品业务知识培训，请熟知业务的工作人员对全体食品监管人员进行培训；邀请食品业务的相关专家学者对食品从业人员进行培训。两年来，共举办食品安全各类业务知识115期，参训人员达5750人次。通过业务知识培训，使食品监管人员和从业人员能真正掌握食品相关的新规定、新要求，使食品监管有法可依、有章可循。

二、层层压实监管责任，完善食品安全责任体系

2018年12月，国家对《中华人民共和国食品安全法》进行了修正，新修正的《食品安全法》对食品生产经营进行了更加细致的规范，也加大了食品安全违法行为的处罚。现如今，食品安全已列为党委和政府重要的议事日程，实行食品安全“党政同责”。由此可见，做好食品安全工作要构建更加完备的食品安全责任体系，要严格区分食品安全生产经营的主体责任、食品安全的监管责任。始兴县市场监督管理局不断摸索构建食品安全责任体系，层层进行压力传导，使大家能够紧绷食品安全问题这个弦，严密防范食品安全重大风险。目前，始兴县市场监督管理局牵头制定了《始兴县地方领导干部食品安全责任制规定》、《始兴县食品安全议事协调机制》、《关于深化改革加强食品安全工作的实施方案》等3项责任制度，涵盖了16项、109条责任清单，严格规范了食品安全各领域、各部门、各主体的责任，以责任“管人”、以制度“管事”，构建起食品安全监管的严密“法网”。

三、严格行政执法，保障人民群众合法权益

食品安全工作需抽丝剥茧，突出监管重点，严格行政执法。始兴县市场监督管理局一直高度关注在社会上发生的食品安全事件，做到举一反三，防范于未然。无论是湖南的“倍氨敏”事件、广东“湿米粉”中毒事件，还是各地发生的毒蘑菇中毒事件，这都给食品安全监管敲响了警钟。面对日益凸显的食品安全问题，始兴县市场监督管理局始终保持敏感性，严查食品安全违法违规行为。近两年来，始兴县市场监督管理局组织部署了食品安全专项监督执法行动15次，包括：严厉查处违法违规出售固体蛋白饮料专项行动、“湿米粉”专项执法行动、毒蘑菇宣传执法行动、食品经营许可证专项监督检查行动、每年的食品安全节前监督检查行动等等。始兴县市场监督管理局始终坚持以“行政执法”为重要抓手，严厉查处食品安全违法违规行为。近两年来，始兴县市场监督管理局针对食品安全问题出动执法监管人员5240人次，查处了食品安全相关案件103宗，极大规范了食品经营秩序，严厉打击了食品安全违法行为，保障了人民群众“舌尖上的安全”。

检查超市冷冻肉

冻库检查

四、紧跟时代步伐，开拓创新食品安全监管方式

随着时代的发展，出现了大数据、“云计算”等高新技术，食品安全的监管要不断开拓创新，改变传统单一的监管模式。始兴县市场监督管理局积极谋求新兴的信息化食品安全监管模式，努力实现监管与科技接轨，充分利用了“智慧食药监”系统，整合各食品市场主体信息，对食品生产经营主体的证照全程实行网上监管。2020年，在县委县政府和上级主管部门的支持下，始兴县市场监督管理局投资25万，建立了“互联网+明厨亮灶”的餐饮监管模式，实现了对辖区内的64家幼儿园和中小学食堂等经营单位全覆盖监管。通过“互联网+明厨亮灶”餐饮监管模式，充分利用了信息传输遥感技术，对县域内的幼儿园和中小学食堂实现24小时全程监管，打造真正的“阳光厨房、透明厨房”。下一步，始兴县市场监督管理局还将进一步扩大“互联网+明厨亮灶”的监管范围，将更多的餐饮单位纳入监管。此外，在本年度，始兴县市场监督管理局投入5万元，建立了食品安全舆情监管系统，对涉始兴县的食品安全舆情严格监测，发现不良信息及时澄清，防止恶意传播不实信息的违法行为，消除公众的恐慌心理，维护始兴县食品安全的稳定环境。目前，始兴县市场监督管理局监测到涉县域内的食品安全舆情信息1321条,暂未发现不实舆情信息。

学校食堂食品安全检查

“民以食为天，食以安为先”，食品安全关系人民群众的身体健康，关系千家万户的福祉，做好食品安全工作是始兴县市场监督管理局义不容辞的责任。我们将牢记习近平总书记的嘱托，扎扎实实做好食品安全各项工作，努力实现食品从“原料到餐桌”的全链条监管，做到守土有责、守土担责、守土尽责。